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四川省社会科学界联合会2018年部门预算编制说明

浏览次数:      发布时间:2018-03-06 00:00:00

一、基本职能及主要工作

  (一)省社科联是省委、省政府领导下的具有一定行政管理职能的学术性人民团体。其主要职责是:

  1.团结和组织全省社会科学工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党的路线、方针、政策,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;

  2.组织全省社会科学工作者围绕中心、服务大局,为党委、政府的科学决策提供咨询服务,加强新型智库建设;

  3.编制全省社会科学课题规划,管理全省社会科学规划项目,负责我省国家社科基金项目的申报和管理工作;

  4.承担省政府社会科学优秀成果评奖工作,安排部分获奖成果的出版、宣传、推广工作;

  5.负责新申报的省级社会科学学会、协会、研究会的资格审查;指导和管理全省性社会科学社会团体、市州社科联、高校社科联、民办社科研究机构;

  6.组织开展省内、国内和国际学术交流、调查研究、决策咨询等活动,编辑出版社会科学类书刊及相关资料,资助部分社会科学著作的出版;

  7.组织开展理论研究,推动和资助学科发展,扶持、培养优秀社会科学人才;

  8.依照《四川省科学技术普及条例》,编制全省社会科学普及规划,组织开展社会科学普及工作;

  9.指导和资助四川省社会科学重点研究基地和社会科学普及基地建设,开展学术研究和应用对策研究;

  10.参与推荐社科界创新人才、社会科学学术技术带头人及后备人选的工作。

  (二)省社科联2018年重点工作。

  一是按照中央和省委部署,发动社科界进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织开展专题学习、解读阐释、宣传宣讲、学术交流、重点课题规划和研究,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是按照省委要求,精心组织社科界开展纪念改革开放40周年主题理论研究、学术交流、社科普及、成果布展、总结表彰等系列纪念活动。三是贯彻省委传承发展中华优秀传统文化实施意见,推进“四川历史名人文化传承创新工程”,开展“四工程一品牌”建设,圆满完成首批10位四川历史名人研究会培育建设。四是全面落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对社会科学工作的主动权,切实维护社科领域的意识形态安全。五是按照省政府安排,承担组织全省第十八次哲学社会科学优秀成果评奖。六是开展2018年各类省社科规划项目的申报、评审和管理工作。七是按照省委宣传部要求,策划开展四川学术“走出去”课题研究和学术活动,提升四川学术的国际影响力。八是积极稳妥推进社科组织建设,切实加强社科组织党的建设。加强对学会工作的指导,更好地发挥学会功能作用。

二、部门预算单位构成

  省社科联是参照公务员法管理的事业单位。

三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,省社科联所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入3798.67万元、上年结转收入92.55万元。支出包括:教育支出71万元,科学技术支出3505.8万元,社会保障和就业支出169.13万元,医疗卫生63.59万元,住房保障支出81.70万元。省社科联2018年收支总预算3891.22万元。

  2018年收支总预算3891.22万元,比2017年收支预算总数增加280.28万元,主要是科学技术支出项目经费增加。

  (一)收入预算情况

  省社科联2018年收入预算3891.22万元,其中:上年结转92.55万元,占2.4%;一般公共预算拨款收入3798.67万元,占97.6%。

  (二)支出预算情况

  省社科联2018年支出预算3891.22万元,其中:基本支出884.77万元,占22.73%;项目支出3006.45万元,占77.27%。

四、财政拨款收支预算情况说明

  省社科联2018年财政拨款收支总预算3891.22万元,比2017年财政拨款收支总预算增加280.28万元,主要是科学技术支出项目经费增加。

  收入包括:本年一般公共预算拨款收入3798.67万元、上年结转收入92.55万元。

  支出包括:教育支出71万元,科学技术支出3505.8万元,社会保障和就业支出169.13万元,医疗卫生63.59万元,住房保障支出81.70万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  省社科联2018年一般公共预算当年拨款3891.22万元,比2017年财政拨款收支总预算增加280.28万元,主要是科学技术支出项目经费增加。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  教育支出71万元,占1.82%;科学技术支出3505.8万元,占90%;社会保障和就业支出169.13万元,占4.35%;医疗卫生63.59万元,占1.64%;住房保障支出81.70万元,占2.1%。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  1.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)2018年预算数为71万元,主要用于社科规划和社科评奖系统应用培训、科普培训、各市州社科联、高校社科联、学会、协会、研究会、社科重点研究基地及人员的业务培训等。着力提高各级社科联、社科工作者专业技能、业务水平,提升相关人员对专家数据库、社科规划和社科评奖系统的熟练操作,提高社科工作的管理效率和水平。

  2.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)2018年预算数为627.18万元,主要用于保障省社科联机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费、手续费等日常公用经费。

  3.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)2018年预算数为959.34万元,主要用于完成全省规划课题的评审和立项,对往年立项课题进行追踪管理,组织专家鉴定,合格后结项;开展特色研究和学术活动。

  4.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项)2018年预算数为1915.28万元,主要用于

  ①社科普及工作,包括科普条例的宣讲,科普活动的开展,社科科普基地的考察、鉴定,组织编写科普作品,指导社科普及和特色论坛工作的开展,新建科普基地,科普“三下乡”活动等。

  ②承担四川省社科优秀成果评奖工作,进行评奖工作的调研,修订《评奖实施细则》,为四川省第18次社科优秀成果评奖工作的顺利完成做好保障工作。

  ③加强社科机构、社团管理和民办社科机构的管理,高校社科联、科研处的联络,市州县社科联的联络、调研、工作指导等。结合我省经济社会发展的实际,开展学术研讨会、座谈会,活跃我省学术理论研究。促进高校学科建设,省级学会和高校社科联的健康发展。管理和保障民办社科研究机构健康有序发展,保证正确的政治方向和研究导向。

  ④社科成果专报及网络刊物的管理。通过重要成果专报,促进社科学术成果转化,为党委政府科学决策提供咨询和参考。扩大“四川社会科学在线”网站影响,公开出版刊物《天府新论》,编印发送工作刊物《四川社科界》。

  5.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)国际交流与合作(项)2018年预算数为4.00万元,主要用于国际交流与合作方面的支出。

  6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)2018年预算数为90.78万元,主要用于保障离休人员离休金等支出。

  7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为78.35万元,主要用于保障机关事业单位基本养老保险缴费支出。

  8.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2018年预算数为49.27万元,主要用于基本医疗保险缴费的支出。

  9.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2018年预算数为14.32万元,主要用于公务员医疗补助的支出。

  10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为65.70万元,主要用于在职人员住房公积金的缴纳。

  11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2018年预算数为16.00万元,主要用于按房改政策规定,向符合条件的职工(含离退休人员)发放住房补贴。

六、一般公共预算基本支出情况说明

  省社科联2018年一般公共预算基本支出884.77万元,其中:

  人员经费717.37万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

  公用经费167.40万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  省社科联2018年“三公”经费财政拨款预算数28.83万元,其中:因公出国(境)经费4.00万元,公务接待费12.00万元,公务用车购置及运行维护费12.83万元。

  (一)因公出国(境)经费较2017年预算下降50%。主要原因是:出访次数及人数减少。

  根据省外侨办(港澳办、台办)批复,拟出国团组1次、 2人。即:2018年,省社科联拟联合商务厅组织自贸区建设代表团,赴香港、英国、荷兰进行学术交流和课题研究,为我省自贸区建设提供智力支持和理论支撑。

  (二)公务接待费较2017年预算下降7.7%。主要原因是:进一步加强了内控制度建设,厉行节约严控经费开支。

  省社科联2018年公务接待费计划用于接待国内外专家学者、中央及兄弟省市相关部门、省社科联各团体会员单位、市州(区、县)社科工作人员等。

  (三)公务用车购置及运行维护费较2017年预算下降10%。主要原因是:对公务用车管理制度进行了重新修订,厉行节约严格公务用车管理。单位现有公务用车4辆,其中:轿车4辆。

  省社科联2018年安排公务用车运行维护费12.83万元,用于公务用车(轿车)燃油、维修、过路、停车、洗车、行车安全奖励费用等方面支出。主要保障社科课题规划、评奖管理工作,对社科课题项目执行的检查,科普条例的宣讲,社科科普活动的开展,社科科普基地的考察、鉴定,社科学术基地的考察、鉴定,社团管理和民办社科机构的管理,高校社科联、科研处的联络,市州(区、县)社科联的联络、调研、工作指导,社科专家数据库的应用培训,社科专家活动,各类学术活动开展,与相关部门的日常业务工作往来时使用车辆等。

八、政府性基金预算支出情况说明

  省社科联2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

  省社科联2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  省社科联2018年,省社科联机关运行经费财政拨款预算为167.40万元,与2017年预算基本持平。

  (二)政府采购情况

  省社科联2018年,省社科联安排政府采购预算186.05万元。其中:大型培训等其他服务类66万元,印刷费70.6万元,其余主要为车辆加油服务、家具购置、台式计算机购置等。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2017年底,省社科联预算单位共有车辆4辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车4辆、执法执勤用车0辆。单位无价值200万元以上大型设备。

  省社科联2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

  (四)绩效目标设置情况

  绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2018年省社科联100万元以上专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

  2018年省社科联通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款2913.9万元。

十一、名词解释

  1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  3.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指反映各部门安排的用于培训的支出。

  4.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  5.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项):指反映青少年从事技术开发研究的支出。

  6.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):指反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

  7.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项):指反映其他用于社会科学研究方面的支出。

  8.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)国际交流与合作(项):指反映为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作研究、科技交流等方面的支出。

  9.文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项):指反映按照国家有关政策支持宣传文化单位发展的专项支出。

  10.文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):指反映除上述项目以外其他文化体育与传媒方面的支出。

  11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

  12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本保险费支出。

  13.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

  14.医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项):指反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

  15.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费。

  16.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

  17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  18.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)发放用于购买住房的补贴。

  19.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  22.“三公”经费:指纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  23.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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